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时间:2019-01-15 17:26

极速3分彩计划 在非洲与中国企业竞争,美国公司面临困境
北京——中国极速3分彩计划 与加拿大的外交冲突周一急剧升级。中国一家法院在对一名加拿大人进行了一天的重审后,因走私毒品罪当庭判其死刑。法院下令对此案进行重审数周前,一名中国高管在不列颠哥伦比亚省被逮捕。
中国东北的一家法院对加拿大人罗伯特·劳埃德·谢伦伯格(Robert Lloyd Schellenberg)宣判死刑前,对他的案件只进行了一天的审理,没有迹象表明,对他的判决有可能减为有期徒刑。加拿大当局上个月逮捕了一名中国科技企业高管之后,谢伦伯格的命运很可能会成为北京与渥太华之间外交关系的一个不稳定因素。
谢伦伯格因走私冰毒已被判处15年有期徒刑,他提出上诉之后,法院上个月下令对他进行重审。但在中国与加拿大的紧张关系急剧加剧的背景下,法院支持了检方的要求,对他做出了更严厉的判决。
“证据确实、充分,指控罪名成立,”大连市中级人民法院在网上发布的官方判决书中写道。“谢伦伯格系主犯。”
订阅“简报”和“每日精选”新闻电邮乌干达坎帕拉——在俄亥俄州郊区长大的拉贾库马里·詹蒂亚拉(Rajakumari Jandhyala)从没想过自己会在石油行业工作,更不用说想过自己会站在美国与中国的全球竞争的第一线。她担任过20年的非洲政策问题顾问,最近的一次是在奥巴马政府担任援助官员。
但在2016年,她听到了一个在乌干达建造可能是东非最大炼油厂的提案征集,于是她组织人参加了投标。她在肯尼亚找到了一位投资者,从通用电气(General Electric)挖来了石油和天然气高管。一个意大利承包商也加入了这个由几家公司组成的联合体。
他们的主要问题是竞争对手享有巨大优势,对手是两家中国能源企业,其中一家是得到中国政府支持的国有石油巨头。
中国正在世界各地积极寻求投资和工程合同,这种做法也许在非洲最为明显。中国企业已在那里赢得了修建大坝、公路、体育场、机场和铁路的合同。一个又一个非洲国家的政府为支付这些项目从中国借了大笔贷款。
中国在非洲的投资是中国国家主席习近平标志性的“一带一路”倡议的核心,这个倡议为基础设施建设,以及扩大北京的全球影响力投入了数万亿美元的资金。
上个月的伊辛巴水电站项目。中国国有银行的贷款为乌干达的建设热潮提供了资金,建设主要是由中国企业和工人进行。
上个月的伊辛巴水电站项目。中国国有银行的贷款为乌干达的建设热潮提供了资金,建设主要是由中国企业和工人进行。 JOAO SILVA/THE NEW YORK TIMES
乌干达东部正在建设的伊辛巴水电站,正在工作的中国和乌干达工人。
乌干达东部正在建设的伊辛巴水电站,正在工作的中国和乌干达工人。 JOAO SILVA/THE NEW YORK TIMES
特朗普政府指责中国进行掠夺性贷款,让借贷国陷入债务,极速3分彩计划 从而获取港口等战略性资产,并把腐败和威权价值观带给这些国家。作为回应,美国已宣布了一项帮助美国企业竞争的举措。
“我们正在精简国际发展和金融项目,为外国提供一个取代中国债务陷阱外交的公正、透明的选择,”副总统迈克·彭斯(Mike Pence)在去年10月的一个演讲中说。白宫还公布了一项针对中国的非洲战略。
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美国的想法是,在对中国的贸易做法、网络盗窃行为,以及在太平洋和印度洋扩大军事设施和军事存在进行反击的同时,挑战中国的基础设施项目。但是,“一带一路”对美国利益构成的威胁是存在争议的,也不清楚美国在这方面应该或能够在多大程度上与中国竞争。特朗普政府拨出的资金只相当于中国政府投入的一小部分。
美国企业在很大程度上缺席非洲,而中国企业已经在那里扎下根来,用合法和非法的手段培养强大的盟友。一些中国企业用现金贿赂,或让其提供法律代表或保险服务为交易,把目标对准了非洲官员及其家人。
詹蒂亚拉对这个价值40亿美元的炼油厂项目的投标,是美国试图在基础设施建设上与中国正面交锋所面临的高风险,以及美国公司可能会在什么情况下胜出的典型案例。
去年年初,当詹蒂亚拉和联合体的其他高管在俯瞰维多利亚湖的一间会议室里与支持中国企业的乌干达官员进行辩论时,这场竞争达到了白热化的程度。为试图解决这场激烈的争端,过去33年里统治着乌干达的强人总统约韦里·穆塞韦尼(Yoweri Museveni)在自己的官邸召集了这次会议。
据《纽约时报》看到的一份乌干达国内情报机构的报告副本显示,作为内部斗争激烈的迹象,该机构对三名据信支持这家美国联合体的官员进行了调查,而且怀疑美方为项目提供资金的能力。
穆塞韦尼曾在去年4月份的一个讲话中称赞西方企业终于“意识到了”非洲的现实。但他也指出,“中国人早已意识到了——他们真的、真的、真的在这里非常活跃,非常快地动作。”
“所以,为什么不对两者同时利用呢?”他问道。
争夺宝藏
非洲大湖地区长期以来一直吸引着寻求财富的外来者,其中包括从19世纪开始掠夺非洲大陆的欧洲国家。在英国对乌干达的统治已经结束了40年之后的2006年,人们发现了一个未被殖民主义者开发的宝藏:阿尔伯特湖附近蕴藏着东非最大的石油储量之一,这足以改变贫困的乌干达部分地区的面貌。
穆塞韦尼政府与外国公司进行了多年谈判之后,终于同意了这片油田的开采,并修建一条通往坦桑尼亚东南海岸的输油管道,再从那里运往世界各地的计划。
但穆塞韦尼还坚持在乌干达建一座炼油厂,以减轻该地区对进口燃料的依赖。合同起初给了俄罗斯人,但他们退出了。
在2016年前往乌干达的探路之旅中,53岁的詹蒂亚拉听说了这些计划。那是她在为乌干达总理办公室效力以来的首次访问,10年前,她曾在通过和平方式结束叛乱的工作中担任顾问。
 
加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)对谢伦伯格被判死刑作出回应,表示他的政府会试图为该案求情。
“作为政府,我们对此事极为关心,我们的国际朋友及盟友也应当如此,”在这样的案子里,“中国选择开始武断地适死刑”,他在渥太华告诉记者。
谢伦伯格的姑妈劳莉·纳尔逊—琼斯(Lauri Nelson-Jones)一直是其家族发言人。她从马里兰州通过电话表示,这个判决是“最坏的情况”,并补充说,“我们最担心的事情已经发生。”她说,她正在联系他的直系亲属。
极速3分彩计划 没想到我们会这么快就得到判决,”纳尔逊—琼斯说。“这令人震惊,尤其是从北美人对事情发展的角度来看。”
检察官和法官在周一的法庭审理上向人们展示了一个失败的毒品走私行动,他们的描述与谢伦伯格的证词有明显的差异。
中国的中央电视台在网上的一篇报道中说,谢伦伯格告诉法庭,他是一名“来中国旅行的游客,被犯罪分子陷害了”。
但法院认为,谢伦伯格作为参与者对这个走私计划知情且技术娴熟,该计划涉及试图将222公斤的冰毒放在装有塑料颗粒的轮胎里走私到澳大利亚。
法院的判决书说,谢伦伯格对谋划犯罪使用的设备——包括轮胎、内胎和集装箱——进行过评估,还建议推迟毒品的运输,以便做更多的准备工作。
去年12月,中国电信设备制造商华为的首席财务官孟晚舟在加拿大不列颠哥伦比亚省温哥华市被逮捕,令中国政府非常愤怒,这之后,法院以异乎寻常的速度对谢伦伯格的上诉做出对他进行重审的裁决。
纳尔逊—琼斯说,重审前,谢伦伯格的家人对他有可能成为北京寻求释放孟晚舟谈判的筹码表示过担心。
“他已成为一个棋子,”她说。“虽然我们只能猜测,但这的确看起来是这样,令人非常担忧。”
谢伦伯格似乎是近年来在中国宣判死刑的首位北美人。这个死刑判决仍须经过最高人民法院的审核批准。
在宣判谢伦伯格死刑之前,中国当局在上个月逮捕了另外两名加拿大人:前外交官康明凯(Michael Kovrig)和商人迈克尔·斯帕沃尔(Michael Spavor)。
这两人被控“危害国家安全”,这是一个笼统的指控,可能包括从事间谍活动。不过,警方尚未宣布任何具体说法,这两人目前受到秘密拘留,中方拒绝让律师和家人前去探视。中国外交部发言人华春莹周一说,康明凯不享有外交豁免权,否认了加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)的说法。特鲁多上周五曾暗示康明凯享有外交豁免权。
为国际危机组织(International Crisis Group)工作的康明凯,正在从加拿大全球事务部(Global Affairs Canada)休假,该部门相当于加拿大的外交部。为解决冲突提供建议的国际危机组织坚决否认康明凯做过任何伤害中国的事情。
一些外国专家说,中国在这三个案件中采取迅速行动,似乎是为了向加拿大施压,让加拿大释放孟晚舟,将她送回中国,而不是将她送往美国。他们说,谢伦伯格被执行死刑的可能性构成了一个强有力的威胁。
“把案件送回重审,让中国有了做出死亡威胁,并只要有必要就让这个威胁持续下去的机会,”乔治·华盛顿大学法学院中国法律方面的专家、教授郭丹青(Donald Clarke)上周在关于国家安全的Lawfare博客上的一篇评论中写道。
“这个案件似乎加强了此前拘留加拿大人康明凯和迈克尔·帕斯沃尔所暗示的信息,即中国认为扣留人质是进行外交的一种可接受方式,”郭丹青写道。
谢伦伯格现年36岁,2014年被逮捕前,是一名愿意冒险的旅行者,他用自己在艾伯塔省的油田工作挣的钱在亚洲旅行,纳尔逊—琼斯在电话中说。
谢伦伯格在不列颠哥伦比亚省阿伯茨福德市的一个大家庭中长大。纳尔逊—琼斯说,他在亚洲各地,特别是在泰国旅行时,与家人保持着不定期的联系。
“他打电话告诉他父亲——我兄弟——他要去中国,当时的感觉是‘好吧,怎么都行’,”她说。大约一个月后,谢伦伯格的家人得知他被抓了。
谢伦伯格在首次接受审理之前已被关押了15个月,等到法庭宣布他有罪,判处他15年监禁时,已经又过去了32个月。
自从孟晚舟被逮捕以来,谢伦伯格案件的节奏加快了。孟晚舟现已在加拿大获得保释,处于软禁之中,待法院决定是否将她引渡到美国。美国检察官指控她欺诈银行,让其从事违反美国制裁的与伊朗有关的商业交易。
法院上个月听取谢伦伯格的上诉时,检察官说,新出现的证据表明,他在一个贩毒网络中起到了更大的作用,因此对他的初审判决过轻。
检方在重审时传唤了证人许清,他作证指控了这名加拿大人。但据法新社报道,谢伦伯格说,他是在不知情的情况下被许清招募到该计划中来的。法新社是获准进入法庭旁听的三家外国新闻机构之一。
据法新社报道,谢伦伯格说,“(许清)是个国际毒品走私犯,是个骗子。”